英国眼下可谓麻烦缠身——通胀高企、经济增长停滞、公共服务濒临崩溃,还有脱欧后遗症和地区分裂风险,2022年底上任的里希·苏纳克,这位英国历史上首位印度裔首相,能成为“救火队长”吗?我们从他的处境、政策和挑战中寻找答案。
苏纳克的执政基础有多稳固?
苏纳克的上位本身就充满戏剧性:2022年,英国在45天内换了两位首相(特拉斯和约翰逊),保守党内部混乱不堪,苏纳克凭借“稳健务实”的形象和经济领域的履历,在党内选举中胜出,他的执政基础并不扎实:保守党在民调中大幅落后工党,2024年的大选压力巨大;保守党内部分裂严重,既有主张“脱欧到底”的强硬派,也有不满紧缩政策的温和派,苏纳克需要平衡各方诉求,更棘手的是,他的个人背景也引发争议——作为富豪阶层的代表(妻子是印度亿万富翁之女),在英国民生艰难时,容易被批评“脱离普通民众”。
英国的核心困境是啥?
英国现在是“内忧外患”叠加。经济上,通胀一度突破11%(2022年),虽然现在有所回落,但食品价格涨幅仍超10%,家庭能源账单压力大;经济增长连续几个季度疲软,甚至陷入技术性衰退的边缘。公共服务方面,NHS(国民医疗服务体系)的等待名单超过720万(2023年数据),创历史新高;救护车响应时间创纪录,冬季流感季更是雪上加霜;铁路、医疗、教育行业的罢工潮此起彼伏,民众对政府的不满情绪高涨。脱欧后遗症也没消停:和欧盟的贸易摩擦不断,北爱尔兰的边境问题通过“温莎框架”暂时缓解,但苏格兰独立公投的呼声又起,英国的“联合王国”面临分裂风险。
苏纳克的破局政策效果咋样?
苏纳克把“控制通胀”作为核心目标,提出“让通胀减半”的承诺,为此,他支持央行加息(尽管这会加重房贷者负担),同时推出财政紧缩计划,削减政府开支,在公共服务上,他试图和工会谈判,提高工资但控制涨幅,不过罢工仍时有发生——2023年铁路工人、医护人员的罢工次数虽有减少,但并未完全平息。
经济上,他推动“温莎框架”解决北爱尔兰贸易问题,缓和了和欧盟的关系,但英国企业仍在抱怨脱欧后的贸易壁垒(比如食品行业的合规成本增加30%),值得一提的是,他的财政政策偏向保守,削减公共开支的同时,也面临“紧缩是否会拖累增长”的质疑——国际货币基金组织(IMF)曾警告,英国的紧缩政策可能让经济“雪上加霜”。
外界对他的前景咋看?
支持者觉得苏纳克“头脑清醒”,有金融领域的专业背景,处理经济问题比前任更务实,比如他推动的北爱尔兰协议,被认为是“脱欧以来最理智的决策”,至少暂时避免了英欧的贸易战,但批评者更多:工党指责他“为富人服务”,削减福利却对企业减税;保守党内的强硬脱欧派不满他对欧盟“让步”;普通民众则觉得生活没改善,罢工和通胀依旧困扰日常。
民调显示,2023年11月工党支持率比保守党高15个百分点,2024年的大选对苏纳克来说是“生死战”——如果经济没起色、罢工没平息,他很可能成为保守党下台的“背锅侠”,甚至有评论称,他的执政更像“过渡性的修补”,而非“根本性的破局”。
他能成功吗?
苏纳克的挑战在于,英国的困境是长期积累的(脱欧、产业空心化、公共服务老化),短期政策很难立竿见影,他需要在经济增长、通胀控制、党派团结和民众支持之间走钢丝,未来一年,通胀能否真的“减半”、罢工能否平息、大选能否翻盘,将决定他是否能成为“英国的拯救者”——但从目前的局势看,这条路布满荆棘。
(注:文中数据来自英国国家统计局、NHS官方报告、YouGov民调等公开资料,力求客观呈现苏纳克的执政处境。)
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